人民网北京1月23日电（记者 高星）政协北京市第十二届委员会第四次会议今天举行大会发言，卢国懿委员代表致公党北京市委发言时表示，北京市开发历史悠久，人口密度高，生态空间被挤压严重，亟需通过划定生态红线，保护首都生态安全格局。

　　卢国懿委员表示，划定生态保护红线是构建北京市生态安全格局的基础，是从源头预防和改善北京市环境污染的前提，是建设宜居北京城市的保障，是增强城市可持续发展能力的重要途径，是协调好京津冀以及周边其他省市关系的重要机会。

　　致公党北京市委就北京市生态保护红线划定提出以下建议：

　　第一，北京市生态保护红线划定应以维护自然生态系统功能、改善城市人居环境、保障区域生态安全为目标，基于北京市现有各类禁建区、重要生态功能区、生态敏感区划定生态保护红线范围。建议将以下9类区域纳入北京市生态保护红线范围：一是生物多样性保护区，包括20个国家、市、县级自然保护区和6个生物多样性丰富区；二是密云水库、官厅水库等5个饮用水源地保护区；三是水源涵养保护区，包括白河堡、军都山等5个重要水源涵养区；四是洪涝调蓄区，包括我市主要水库、蓄滞洪区和河道；五是重要城市绿地和水面；六是自然文化景观保护区，包括14个国家级和6个市级森林公园、2个国家级风景名胜区与8个市级风景名胜区、5个国家级地质公园；七是河湖滨岸带敏感区，包括潮白河、永定河等五大水系所属河流及其缓冲区；八是水土流失敏感区，包括拒马河流域、西山等4个水土流失敏感区；九是土地沙化敏感区，主要分布于延庆康庄、昌平南口，以及永定河、潮白河和大沙河沿线。上述区域主要分布在北京市西部和北部的山区、中心城四环至六环的绿色空间、以及五大水系主要河道及周边范围，总面积约占全市的50%。建议北京市以上述重要生态区域为基础，划定生态保护红线，红线区面积不少于市域面积的35%。

　　第二，构建“一屏、多环、五廊道”的北京市生态安全格局。其中：“一屏”包括西部和北部山区的生态屏障；“多环”包括中心城和通州、顺义、大兴和房山等城镇外围的生态空间，形成隔离建成区的生态隔离带；“五廊道”包括潮白河、北运河、蓟运河、永定河、大清河5条河流生态廊道，形成贯通中心城，连接山区和平原的关键生态廊道。

　　第三，北京市应高度重视生态保护红线划定工作，将生态保护红线纳入国土和城市规划，实现多规合一。尽快出台北京市生态保护红线管理办法，编制生态保护红线区负面清单，严格管控红线区人为活动；制定生态保护红线区考核制度和生态补偿机制，形成生态保护红线区优奖劣惩的长效机制；加强相关培训和公众宣传，让公众参与到生态红线保护工作，并对生态红线保护成效进行监督。