“办证费”不办证

　　“沙霸”对小区实施“封锁”，阻装修商经营，借机收钱

　　新京报记者走访了解到，进驻该小区的有约20家装修公司，面对“沙霸”他们只有两种选择：或是交钱，或被“沙霸”用各种手段频繁骚扰。

　　小区内一家装修公司的老板王晨，回忆去年12月27日在小区内开张当天的情形，仍历历在目。

　　“早上10点还没布置好办公室，就有两个人上门骚扰，说这里被他们承包了，我不能经营”，王晨说，两名男子通知他，要做生意必须租赁西门外的铁皮房。次日，另外2名东北男子再次登门，让他必须交4000元“办证费”。

　　2016年元旦中午，记者在王晨的办公室里看到，有两名男子登门，“必需给业务员办出入证，办证得交钱”。当王晨回应自己小公司只有一名设计师，并没有业务员时，其中一名男子大声质问“较劲是吧？”之后称要在24小时内清空王晨的办公室。

　　“他们也就是吓吓人，不敢乱来”，王晨对于这样的威胁已习以为常。

　　但小区内的另一装修商陈明喜，并不认为来自“沙霸”的威胁只是吓唬。在他公司内，多名员工证实，此前大约有6名身份不明的男子在他们办公室门外把守了2天，“不让我们出去，业主也进不来，我们就只能呆着，闷了打打牌”。

　　陈明喜说，两天后，出了2000元，和另一家合起来交4000块，“沙霸”才没有再登门，但装修商们也没有见到“沙霸”收费时所说的“出入证”。“钱交了就交了，多一事不如少一事”，另一位交钱的装修商表示。

　　交了“办证费”的多家装修公司老板表示，在交钱之前，白天拉办公用品进小区也会被“沙霸”阻拦，他们的办公桌、电脑、饮水机都是趁夜色悄悄运进来的，如白天有急需要用的东西，只能从小区围栏外偷偷塞进来。

　　装修商们的偷运并不是每次都能成功。装修商王林说，1月3日上午，他正要把炒菜锅偷偷从东门的铁栅栏门塞进来，被“沙霸”发现并喝停。

　　对于炒菜锅也被“禁运”，王林认为是因为“沙霸”要强逼他们买小区西门的盒饭。记者发现，在中海国际港小区，被“沙霸”垄断的盒饭每份12元，虽然味道难令人满意，但它是小区装修公司员工的唯一选择，“要不只能到小区外很远的地方吃饭”。

　　“拉锯战”较量

　　部分装修商艰难对抗；“沙霸”阴影笼罩多个新小区

　　不是所有中海国际港小区的装修商，都选择向“沙霸”交钱屈服。

　　2016年元旦中午，当2名“沙霸”进入王林的办公室时，他选择了报警。

　　王林回忆，很快，两名清源派出所民警赶到，询问情况。民警表示，王林提供的视频，无法证明小区存在“沙霸”垄断沙子、上门骚扰等情况，并认为王林异地经营，会向工商局反映情况。

　　当天下午，王林尝试从外拉沙子进小区，“沙霸”并没有阻拦，物业保安让王林登记后便放行。次日，王林再次尝试从外面向小区内拉沙，同样未遇阻垃，还有2名“沙霸”去王林办公室，“看了一圈就走了，什么也没说”。

　　新京报记者发现，在王林报警之后的几天，“沙霸”有所收敛，很少出现在小区门口。但到了1月4日，一切又恢复了原样，“沙霸”又开始逐一阻拦试图进入小区的车辆，检查是否运送沙子等“禁运”建材。

　　中海国际港小区一“沙霸”称，不远处康宜家园小区，也是他们的地盘。

　　康宜家园位于中海国际港西南方约2公里处，有近1500户业主。1月4日下午，在小区南区的北门外，一张桌子悬挂着“沙子、水泥、轻体砖”的广告布，并附有电话。

　　小区内多家装修公司称，该小区2015年11月底交房后，便有数家“沙霸”在北门外“抢地盘”，但最后只剩了一家。在“沙霸”控制的半个多月中，“水泥沙子都不让进”。

　　该“沙霸”团伙势力范围还不仅如此，根据一名“沙霸”说法，房山也有已被他们控制的小区。

　　1月13日，前一天才交房的房山区昊天大街西侧的青春誌小区外，建起了5间与中海国际港小区相似的铁皮房，其中一间已贴上了“五金建材小卖部”的标识。该处还有两家装修公司展示位，据小区保安称，这两家装修公司已经“承包”了小区。

　　在青春誌小区门口，“沙子水泥轻体砖”的牌子也已竖起，“沙子上楼每袋3块5，水泥每袋20”。记者注意到，蹲守在牌子旁的一男子，正是在中海国际港多次出现的“沙霸”。

　　“沙霸”谁来治？

　　小区物业称会协助处理“纠纷”，民警称执法有难度“治标不治本”

　　“你说哪个小区没有这种情况”，对于小区存在“沙霸”，甚至与保安一道“守门”的情况，中海国际港小区物业中建物业服务中心负责人称，发生在门外的“纠纷”只能报警，小区内的“纠纷”物业会协助调查处理，但究竟如何调查处理，这名负责人并没有做出说明。

　　“这些情况我们都掌握，也想把他们绳之以法”，记者向清源派出所两名民警反映中海国际港“沙霸”情况后，他们表示，中海国际港的这伙“沙霸”，还涉足许多新交房小区，警方也对其采取行动，但屡禁不止。“关键是他们打擦边球，即便打击，也是治标不治本”。

　　对于记者提供的“沙霸”正在小区某装修公司内，强行搬走商家大理石的视频，民警认为作用有限。“视频里，只能看到有两个人在搬东西，身份、动机都无法确定”。

　　“这些情况，我们就是到了现场，也只能按纠纷，以批评教育的方式来解决”，民警说，虽然处理存在难度，但遇到“沙霸”还是要及时报警，以免受到伤害，在取证时也采取一些策略，如录像取证同时质问对方“凭什么搬我东西”，如对方回复能证实其实施违法行为，有助于警方处理。

　　早在2015年1月，新京报记者经过长期调查，报道了昌平区路劲世界城小区“沙霸”横行的情况，引起警方重视。北京市公安局调动刑侦、属地派出所等警力成立专案组，控制12名犯罪嫌疑人，11人因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留，1人取保候审。

　　此类警方打击“沙霸”的消息不断见诸报端，但“沙霸”却层出不穷，渐成顽疾。

　　律师张新年认为，中海国际港小区内“沙霸”的行为，明显违反法律，如“拦截他人、寻衅滋事”，“以其他方式威胁他人人身安全”等行为，《治安管理处罚法》均有明文规定，如果这些行为达到一定严重程度，则涉嫌寻衅滋事罪。

　　对于报警人向警方提供视频线索，张新年认为，如果视频中的内容显示“沙霸”违法行为，警方应当介入调查、核实。此外，如果小区物业疏于管理，未能履行其应尽职责，则属于违反与业主签订的服务合同。（文中李华、陈栋、葛壮壮、王晨、陈明喜、王林系化名）