人民网银川1月12日电（贾茹、阎梦婕）宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第五次会议于11日上午在宁夏国际会堂开幕。宁夏回族自治区主席刘慧代表自治区政府作工作报告。

　　刘慧在政府工作报告中指出，在财政收入增速放缓、支出压力加大的情况下，宁夏安排74.7%的财力改善民生。狠抓扶贫攻坚，生态移民搬迁5万人、累计达32.9万人，脱贫销号200个村，减贫12.1万人，为20万农户安装太阳能热水器，有45.7万人喝上安全水；推进大众创业、万众创新，发放创业担保贷款13.7亿元，支持创办小企业3600个，城镇新增就业7.7万人，农村劳动力转移就业71.3万人；建设保障性住房9.48万套，改造危窑危房8.02万户，60多万困难群众喜迁新居；新改建社区服务站170个，开建老年活动中心和敬老院50所，建成农村老饭桌420个，4.05万被征地农民参加养老保险；推行食品安全网格化监管，建成自治区食品药品检验检测中心；统一城乡医疗救助标准，提高了最低工资、城乡低保、农村五保供养补助、高龄津贴和社会抚恤标准。

　　2016年，宁夏将从脱贫攻坚、改善创业环境、教育惠民、医疗改革等方面，保障改善民生、增进人民群众福祉。全力办好民生实事，使老百姓的生活年年都有新提高。

　　据了解，从2007年起，宁夏首创“民生计划”，并逐步引入法治轨道，民生报告提请每年的人代会审议，形成了省级领导领办、人大督办、部门主办的“宁夏模式”。9年来，自治区投入民生领域的财政资金逐年递增，累计达到4460亿元，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全区各地数百万群众共享民生计划带来的“阳光雨露”。民生计划已成为自治区保障和改善民生的一项重大制度和民心工程。