人民网广州1月10日电 1月10日，全国首个报警服务台“广州110”台迎来30岁生日。本网从广州市公安局了解，从第一天接报电话24宗，到今天日均接警量达1.6万多宗，30年来，广州110报警服务台共受理报警求助8200多万宗；指挥基层公安机关抓获违法犯罪嫌疑人21万名;截获、查获涉案机动车1.9万辆，救助危难群众38万人。

1996年，“广州市公安局全国首家开通110电话报警服务台”被载入“中华之最”。林龙勇 摄

　　全国首创：“广州110”被载入“中华之最”

　　1986年1月10日，全国首家110电话报警服务台在广州市公安局诞生。历史记住了这天，自此，1月10日成为了一年一度的全国“110宣传日”。10年后，“广州市公安局全国首家开通110电话报警服务台”受到国务院正式确认，于1996年载入“中华之最”荣誉大典，并被纳入“名城之光——广州之最”。接处警情、指挥调度、情报收集、信息处理……自诞生之日起，110报警服务台就是倾听群众呼声、解决群众危难的窗口。

　　如今，110报警服务台在全市公安系统中起协调指挥、筹统全局的作用，犹如千军万马中运筹帷幄、决胜千里的“指挥官”。30年来，这位“指挥官”不断强化“大脑”，提升自身能力。

　　30年来，广州110从公安的“单兵”作战，到建立与供水、供电、医疗、环卫、城管、民政和工商等数十个个联动单位互联互通的指挥调度平台；从仅有电话的“单线”联系，到高效整合警用地理信息、有线无线指挥调度、智能交通等十多个子系统，直接指挥全市13个分局300个派出所及18个交警大队，网络覆盖刑侦、治安、特警、消防、便衣、网警等一线作战部门。

广州110接警员正在接听报警电话。林龙勇 摄

　　科技强“警”：信息化智能防控网络

　　当前，随着信息网络和各类新技术的应用，传统的公安工作对象发生了翻天覆地的变化，犯罪分子的手段更是日新月异。过往的公安指挥警务模式和公安信息化现状，已滞后于日益动态的社会治安形势。

　　近年来，广州警方紧密围绕建设“智慧广州、幸福广州、平安广州”总体目标，尤其是110报警服务台依托大数据、云计算、视频、网络等新技术，发挥科技强警的“加速器”作用，整合各警种部门的职能优势，利用视频监控、智能卡口、巡逻盘查、交通管理、专用无线对讲信道、警用地理信息系统、GPS警车定位等平台系统，广泛收集社会信息，建立工作预案、常用资料及突发事件处置工作指引等多个业务信息库，打造信息汇聚、决策参谋、视频巡防和指挥调度于一体的信息化警务指挥平台，实现点对点、扁平化联动指挥，促进精准打击、提升核心战斗力。

　　在2015年“7.16”南沙区某油品公司火灾等突发事件的指挥处置中，“110”指挥中枢即时调派4G图传车到现场，配合周边视频监控，实时掌握现场灾情，直接与现场消防指挥员通联对接，实现扁平化指挥救援、处置工作。

　　目前，110报警服务台依靠“科技手段助推机制”，打造“智能化”防控网络，以警用地理信息系统为基础，研发了集110接处警、警务报备、视频监控、警车及警员综合定位、有线无线通信调度、治安卡口等系统于一体的可视化综合指挥平台，实现了报警信息定位、建立了“纵向到底，横向到边，点对点调度”的扁平化指挥调度机制，以点对点指挥、可视化调度，成为广州警方打击违法犯罪的第一道关卡。

　　“六位一体”： 1.1万余人专职巡逻 立体化社会治安防控

　　党的十八大提出完善立体化社会治安防控体系，是党中央推动治安治理模式新一轮现代化转型升级的战略部署。立体化社会治安防控体系建设是警务实战化建设的重要组成部分，也是全面深化公安改革的重要内容。

　　2014年5月1日，广州警方创新警务运行机制，在全国率先建立“情报、指挥、巡逻、视频、卡口、网络”六位一体社会治安巡逻防控体系，取得了街面见警率及管事率显著提升、维护公共安全水平显著提升、市民群众安全感显著提升、街面警情案件持续下降的“三升一降”良好成效，有效推动警务实战化水平显著提升。

　　“六位一体”中，以“110”警务指挥为枢纽，是串联情报、巡逻、卡口的桥梁，是“六位一体”巡逻防控机制中最不可或缺的中枢神经，也是整合协调的最强“大脑”。目前，全市共组建总人数1.1万余人的专职化巡逻队伍，每天部署1100多个巡组，采取“分级布防、分类叠加”的方式进行警力投放，做到要害重点部位、案件高发部位、治安复杂部位、人流密集部位和交通拥堵部位“五必巡”。同时，全市划分80个应急巡防区域，每天部署200名特警力量，配备突击步枪等重型武器装备，采取定点、巡线、控面的模式，开展跳跃式巡逻防控，并在重大节日、活动期间以及发生重特大突发事件时，实行直升飞机搭载特警力量开展空中巡逻。

　　广州警方在最强“大脑”的协调整合及各有关单位的密切配合下，应急处突效能得到了有效提升，提升了广州警方驾驭治安大局的能力和水平，在抗战胜利70周年纪念活动安保，亚冠足球决赛、广州马拉松赛安保等重要安保任务中，立体化巡逻防控工作机制经受了实战的检验。

广州110反电信诈骗中心工作场景。广州市公安局供图

　　开辟“反诈”专线：挽回群众损失8331.35万元

　　信息时代的到来，催生了新型犯罪形式，电信诈骗犯罪的滋生极大地威胁着人民群众的财产安全。为此，广州警方将防范打击电信诈骗作为当前公安工作重点之一，依托110报警服务台资源成立反电信诈骗中心，统筹全市公安机关开展防范打击电信诈骗工作。2015年4月1日，广州警方正式开通反电信诈骗专线，突破性将追截群众被骗资金放在接处警首要环节，标志着广州110报警服务台在开展打击犯罪、为民解忧工作迈上新台阶。

　　反诈骗中心成立后，通过24小时运作，集中接处诈骗警情，直接劝阻汇款、协助拦截诈骗转账资金。专线在接处诈骗警情的同时，紧扣信息化特点，组织专人收集和分析多发和新型的诈骗类型、手法、规律，现归纳整理出“支付宝和各大银行转账、消费方查询方式汇总”、“涉案账户网银密码锁定操作指引”、“涉基金公司诈骗手法分析及紧急操作指引”等多个“技战法”。据统计，只要群众被骗后及时报警，且涉案资金仍未被犯罪分子转移或提现，涉案资金被截停或追回的成功率可高达90%以上！截止1月9日，市公安局反电信诈骗专线共提醒、教育来电咨询群众16.3万人，通过直接劝阻汇款及协助拦截诈骗转账资金，成功为1524名群众挽回8331.35万元损失。

　　广州110报警服务台探索还搭建了公安、金融、通信、宣传等部门共同参与的快速联动协作机制，有效加强对电信诈骗警情的快接快处，强化专业化打击力度。在制定《广州市公安机关防范打击电信诈骗有功人员奖励办法》基础上，扩大反电信诈骗人员的奖励范围，提高奖励奖金，已奖励有功人员93人，发放奖励金25.5万元，送出感谢信13封，进一步调动了金融、通信部门工作人员参与反电信诈骗工作的积极性。（林龙勇、岑柏瀚、张利华）

　　附：广州110报警服务台成立30周年大事记

　　1986年1月10日 广州110报警服务台正式启用

　　1996年12月，广州110报警服务台正式使用计算机接处警

　　1997年7月，广州110报警服务台启动各区分局的电脑系统联网

　　1998年8月，广州正式启用以110报警服务台为龙头的社会应急联合行动网络

　　2000年，广州122交通事故报警电话并入110报警服务台

　　2003年11月，广州110报警服务台开通互联网网上报警

　　2003年12月28日，广州市110应急联动指挥系统正式开通

　　2005年5月，开通手机短信报警

　　2005年11月1日，番禺、南沙区110台并入市公安局110台

　　2006年4月， 广州110报警台设立举报中心，负责受理、转办群众举报违法犯罪线索，建立“有奖举报”机制

　　2008年3月27日，广州110和119电话线路割接工作完成，成功实现110、119、122“三台合一”

　　2008年6月26日，花都110台并入市公安局110台

　　2010年，借助亚运安保建设综合指挥调度平台

　　2012年7月26日，从化、增城110台并入和线路割切完成，广州110报警服务台成功实现对广州市12个行政区域报警电话的统一受理

　　2013年，广州110报警服务台推进数字化指挥调度

　　2014年，广州110报警服务台建立于12345政府服务热线联动协作机制

　　2015年4月1日，广州110报警服务台建立反电信诈骗中心，开设反电信诈骗专线，24小时受理群众关于电信诈骗的报警、咨询、举报和求助。