人民网哈尔滨12月31日电（汪晓涛）近年来，哈尔滨市始终坚持把创优环境作为推动经济社会更好更快发展的重大先导性、基础性、保障性工作，在规范涉企执法、改革行政审批制度、完善企业监督评议等方面，采取了一系列有效措施。2013年9月30日，哈尔滨市在“大部制”改革中，整合了原哈尔滨市工商行政管理局、市质量技术监督局、市物价监督管理局相关职能组建了黑龙江省首家市场监督管理局。

　　一年多来，记者通过走访发现，商户和办事人员普遍反映，市场监督管理局的管理更加规范了，办事流程更加优化了，时限较以前比缩短了不少，效率也得到了提升。以前企业根据审批和商事等制度，从填写和提交登记申请材料到行政审批结束需要经历繁琐的过程。2015年5月，哈尔滨市市场监督管理局实施了“四证合一、一照四号”登记制度改革，“四证合一”就是由工商部门统一受理，部门联动审批，在不改变各部门登记职能，不改变原有证号编码规则的前提下，将其合四为一，由工商部门向企业统一颁发加载组织机构代码、纳税人识别号、社会保险登记编码的“一照四号”营业执照。

　　据悉，这一创新极大地简化了流程，提高了办事效率，企业所需的审批事项时限从30个工作日压缩到了5个工作日内，企业在整个注册登记过程中也从多个窗口17份表格简化为一个窗口1张表格。这张表格会自动生成工商、质监、地税、国税、社保等部门需要的审批表格，并自动将不同表格提交到各部门窗口，实现“一窗受理、互通互联、信息共享”。