7月8日,匈牙利总理欧尔班(右二)抵达北京,中国外交部副部长华春莹(左三)在机场迎接。视觉中国供图
7月8日上午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见了匈牙利总理欧尔班。此次不足24小时的访问,是中匈领导人两个月来第二次线下会面,也是欧尔班在去年10月来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛后不到一年再度访华。两国领导人就双边关系、中欧关系以及共同关心的问题交换意见,并重点就乌克兰危机进行深入沟通。
北京是匈牙利自7月1日接任今年下半年欧盟轮值主席国以来,欧尔班开展“穿梭外交”的第三站。此前,欧尔班先后于7月2日和7月5日访问乌克兰和俄罗斯。7月8日晚些时候,他从北京直接前往华盛顿参加北约峰会。接受中青报·中青网记者采访的中东欧问题学者认为,在欧盟高层换届与欧盟对中国电动汽车加征临时关税的背景下,中欧关系面临一些不确定性。此时秉持对华务实合作立场的欧尔班到访北京,有助于推动中欧通过沟通对话化解误解分歧,为双方合作带来新的契机。
推动中匈关系继续走在中欧关系前列
外界关注到,中国外交部7月8日发布的欧尔班访华信息中,没有包括“应某某邀请”的常规外事表述。中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员李俊向中青报·中青网记者分析说,此次北京之行不排除欧尔班“临时起意”的可能性,但中国国家领导人的会见安排,凸显对此访的重视。
今年是中匈建交75周年。今年5月,习近平主席对匈牙利进行国事访问,双方宣布将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系,为中匈关系高水平发展注入强劲动力。此次欧尔班来访,表明两国正在将升级后的关系落到实处,推动中匈关系继续走在中欧关系前列。
中匈领导人会见中均首先提及双边关系发展。对此,李俊分析说,从2004年结为友好合作伙伴,到2017年提升为全面战略伙伴,再到当前的新时代全天候全面战略伙伴,中匈关系不断升级。致力于双边关系发展对中匈两国来说是“最重要的”,此次高层互动将为双边关系深化注入新动力。
匈牙利地处欧洲中部,是东西方文化交汇之处。长期以来,匈牙利坚定奉行对华友好政策,在发展对华友好关系上创造了多个“第一”,包括:第一个同中国签署共建“一带一路”政府间合作文件的欧洲国家;第一个开设匈语和汉语双语教学学校的欧洲国家;第一个设立人民币清算行的中东欧国家;第一个发行人民币债券的中东欧国家;连续多年稳居中国在中东欧地区第一大投资目的国地位……尤其令人印象深刻的是,匈牙利近年来在涉及中国核心利益问题上,一直坚定支持中国。
“中匈合作具有强大内生动力。”李俊表示,匈牙利“向东开放”战略与共建“一带一路”倡议成功实现“双向奔赴”,深度对接。加之欧尔班自2010年二度上台以来连续执政至今,匈牙利政局稳定,也为推动中匈关系健康稳定发展发挥了积极作用。
为中欧沟通协调创造更多空间
7月8日,陪同欧尔班来华访问的匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多在社交媒体发布视频称,中国企业目前在匈牙利投资达6.4万亿福林(约合1280亿元人民币),这些投资使匈牙利成为全球汽车革命和技术更新的一个世界级中心,同时也保障了匈牙利经济在今后数年保持增长。
西雅尔多此番表态的最新背景是,7月4日,欧盟委员会(以下简称“欧委会”)在对中国电动汽车进行为期9个月的反补贴调查后,决定自7月5日起对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。事实上,自去年9月欧委会主席冯德莱恩突然宣布将对中国电动汽车启动反补贴调查以来,欧盟已连续出台多项对华贸易投资限制措施。
这招致匈牙利方面的强烈反对之声。匈牙利国家经济部部长纳吉·马顿近日透露,6月下旬,欧尔班访问欧盟多个成员国时表示,中国是匈牙利经济现代化的积极参与者,中欧经济合作需不断加强。7月7日,匈牙利多瑙河研究所执行主任基什·伊斯特万在北京举行的世界和平论坛“欧洲安全与和平”小组讨论中表示,“中国认同欧洲追求战略自主的重要性,欧洲不能与中国‘脱钩’,也承担不起失去中国(的后果)”。
在陪同欧尔班访华前一天,7月7日,西雅尔多在布达佩斯会见全球动力电池龙头中国宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群时表示:“匈牙利将在担任欧盟轮值主席国期间,尽一切努力,避免欧洲和中国之间爆发贸易战。”
谈及欧盟对中国电动汽车加征临时反补贴税,西雅尔多说:“从欧洲的角度来看,这是一个非常糟糕的主意。这些关税正在对欧洲经济造成巨大损害。我们真的希望它们最终不会发生。”他提到布鲁塞尔官员称加征关税是对欧洲本土车企利益的保护,但相关车企负责人明确表示这对他们是有害的。“如果欧委会对中国产品加征关税,那么中国也会对欧洲产品征收关税,这对整个欧洲经济将极其有害。这就是为什么匈牙利继续相信欧洲与中国的合作应建立在相互尊重、争取互惠互利的基础上,而不是关税、限制性措施或制裁。”
7月8日,欧尔班也在北京表示,匈方主张加强对华合作,反对搞“小圈子”和阵营对抗,愿以担任欧盟轮值主席国为契机,积极推动欧中关系健康发展。
对此,中国社会科学院欧洲研究所助理研究员马骏驰在接受中青报·中青网记者采访时分析说,欧盟轮值主席国有权将本国关切的议题设置到欧盟理事会的优先议事日程中,有机会促进自身利益并影响整个欧盟的活动和运作。基于此,欧尔班在匈牙利担任欧盟轮值主席国初期便来华访问,凸显其对中欧关系发展的重视。此访有助于中欧双方通过密切沟通对话化解误解分歧、营造中欧互信氛围,也有望以此访为契机为中欧沟通协调创造更多空间,并在特殊时期为中欧合作带来新的机遇和可能性。
中欧应加强国际协作共促和平
在“突访”北京当晚,欧尔班直接登上访美专机,前往华盛顿参加7月9日至11日在当地举行的北约峰会。这也令他的此次访华之行更受关注。
在马骏驰看来,本次峰会适逢北约成立75周年节点,也是北约扩容至32个成员国后首次集合,成员国诉求各不相同,各方交锋激烈。欧尔班在参加北约峰会前以欧盟轮值主席国领导人的身份访华,对共同关切的问题“对表”,意在借北约峰会发出不同于以美国为首的西方“小圈子”的理性声音。
在北约执意递刀拱火、讨论进一步加大对乌克兰援助的背景下,欧尔班7月8日离开北京前在机场表示,在基辅和莫斯科之后,北京成为其“和平使命”的第三站。欧尔班说,中国是唯一一个从(俄乌冲突)一开始就致力于和平的世界大国。在与中方领导人会谈时,欧尔班强调,面对当前动荡不安的国际形势,中国不仅热爱和平,而且提出了系列建设性的重要倡议,以自己的实际行动证明,中国是促进世界和平的重要稳定力量。
“和平缺乏是当今世界面临的非常重要的问题。”7月7日,葡萄牙驻华大使保罗·纳西门托在世界和平论坛上说道。中国社会科学院欧洲研究所所长冯仲平也表示,在第二次世界大战后启动欧洲一体化,其中最重要的目的就是构建和平,但如今的欧洲亟须重新考虑如何靠自己而非美国或北约实现安全与和平。
6月30日,在匈牙利正式接任欧盟轮值主席国的前一天,欧尔班宣布其率领的匈牙利青民盟将与奥地利自由党、捷克“不满公民行动”党合作,在欧洲议会组建新党团“欧洲爱国者”。法国国民联盟于7月8日加入,“欧洲爱国者”成为欧洲议会第三大党团。
对此,马骏驰分析说,匈牙利有望借助“欧洲爱国者”党团在欧洲议会的影响力,向欧洲传达独立自主的发展理念以及和平沟通的重要性,与中国合作也将被匈牙利视为“增强其欧盟竞争力”和“解决欧洲乃至全球问题”的重要抓手。
也有分析人士指出,中欧之间没有地缘政治矛盾、没有根本利益冲突,中欧关系能否稳步向前发展,关键在于欧洲对华能否坚持伙伴的正确定位与合作的主流基调。只要找准这两点,中欧就能共同为世界的和平与发展注入正能量。
本报北京7月11日电
中青报·中青网见习记者 马子倩 记者 蒋天 来源:中国青年报