特约撰稿 张硕
10月11日,中国国家主席习近平同德国总统施泰因迈尔互致贺电,庆祝两国建交50周年。12日,德国总理朔尔茨发表讲话表示支持全球化,称“脱钩”是完全错误的道路,德国须与包括中国在内的各国开展贸易。
当前,世界正面临世纪疫情、地缘冲突、气候变化等多重挑战叠加考验,个别国家挑动“复辟”冷战思维,单边主义、保护主义冲击全球治理和经济全球化,中德两国均面临着复杂的国际局势。在这种局势之下,两国领导人一致对双边关系给予高度重视并做积极表态,标志着彼此珍视50年来的中德友好交往,也期待以此为新起点,继续加强战略互信并深化各领域的合作,为稳定世界局势和经济形势做出新贡献。
回顾中德建交的1972年,世界正处在冷战阴云笼罩下,东西方阵营壁垒森严,中德两国政府打破层层坚冰,实现接触和交流,最终建立外交关系,展现了双方的战略眼光和自主外交决策勇气。几年后,中国逐渐走上改革开放道路,德国政府和工商界给予积极支持。当多数外国企业还在犹豫观望时,1978年大众汽车等德国企业成为最早进入中国市场的外资企业之一。1990年,中国作为安理会五常中唯一自始至终不附加任何条件的国家,坚定支持德国统一。这些都表明中德两国交往从一开始就是独立自主、开放包容和合作互利的。在正式建交后的50年中,中德始终保持对话和沟通,在各领域的合作也日益拓宽和加深,取得十分显著的成果,堪称中国与发达国家交往的楷模。
在政治外交领域,中德秉持相互尊重、互利共赢精神,持续推进双边关系,在重大国际事务和热点问题上加强磋商,努力为世界和平与发展作出积极贡献。对话是50年中德关系的主基调,两国历届政府和主要领导人均以访问、通话以及视频方式保持密切沟通。双方建立了70多个对话机制,涵盖政治、经贸、教育、科技、军事等各领域。
在经贸投资领域,德国一直是中国在欧洲最重要的贸易伙伴,中国也已连续六年成为德国最大贸易伙伴,如今两国每分钟双边贸易价值就近50万欧元。2021年,中国对德出口额达到1417亿欧元,是美国对德国出口的近两倍。今年在全球动荡,能源价格飙升的背景下,中国越加重视德国投资,仅上半年,直接进入中国的德国资金总量已累积超过100亿欧元,创2000年以来半年度投资新高。此外,德国化工巨头巴斯夫、宝马和大众汽车等重要的制造型企业也纷纷宣布加大在华投资,另有多个新产业基地项目在华落地。
在人文交流领域,截至今年,中德已建立103对友好城市,中国在德国设立19所孔子学院,德国也在中国设有9个歌德学院下属的语言机构。这些机构举办了大量文化交流活动,促进了两国民间交流。中德人民对彼此语言文化的喜爱也与日俱增,中国目前有150余所高校开设德语专业,中国在德留学生也达5万人,是德国最大海外留学生群体。
总结50年来的中德关系发展,最宝贵的经验之一就是务实求真。2021年12月朔尔茨就职德国总理时,习近平主席就曾与之通电话强调双方都应坚持以务实态度积极推动两国互利合作。只要牢牢把握将对话与合作作为主基调,坚持求同存异、互利共赢,双边关系就能在复杂的国际形势下平稳发展。中德经贸和人文交流所取得的辉煌成就,恰恰就是这一原则得到贯彻的体现。
其次,作为两个负责任的大国,中德双方始终奉行多边主义。中德具有相似或相近的国际观和合作观,都力求在大国事务中协调配合,着眼于全球和全人类的可持续发展,以独立自主姿态担负起大国责任,并体现在携手抗击新冠肺炎疫情、应对气候变化、共同推动减贫和可持续发展事业等领域的深入合作。
当然,中德关系50年历程也有双边关系发展蒙受波折并应警惕的教训,特别是德方一度奉行单边主义,或对中国进行“价值观外交”,冲击了双边关系。上世纪80年代末,德国的一些做法给中德双方都带来重大损失,也致使中德关系跌到建交以来的最低点。
近年来,随着中德两国发展和世界格局变化,中德双边关系也悄然发生变化。在经贸领域,我国与德国的贸易结构互补性正在发生改变,德国在高科技和电子领域的产业和技术优势正缩小,我国的劳动力成本也在与德国缩小差距。德国政界、企业界对中国的立场出现微妙变化,朔尔茨政府执政近一年,中德关系有所降温也是事实,而责任并不在中方。如果德国政府为右翼势力所驱动,或被某些超级大国当枪使,继续对华奉行单边主义和盲目的“价值观外交”,那势必会进一步伤害双边关系。
展望未来,中德关系发展充满机遇也面临挑战。2020年,中国首次超越美国成为欧盟最重要的贸易伙伴。在双方经贸合作的影响下,中欧班列成为“黄金列车”,促进了口岸经济、枢纽经济的发展。同时,中德在新能源、绿色和数字经济、服务业等领域也还有巨大发展潜力。中德关系50年的历史经验与教训都表明,求真务实、相互尊重和互利互惠是双边友好的关键要素。
德国作为世界主要经济体,欧盟核心成员国和北约重磅级成员,如何审视和定位中德关系,不仅事关中德今后50年的发展方向,还事关欧洲、亚太稳定和世界和平。我们相信德国政府能找到推动双边关系高水平、可持续发展的新思路。(作者简介:张硕,浙江外国语学院德国研究中心研究员、西方语言文化学院讲师)