海地总统遇刺身亡后，一下冒出俩总理

　　据外媒报道，当地时间7月7日凌晨，海地临时总理克劳德·约瑟夫（Claude Joseph）称，该国总统若弗内尔·莫伊兹在总统府被枪杀身亡。第一夫人也在袭击中受伤，目前已经送到美国佛罗里达州的迈阿密进行救治，伤势严重但稳定。

　　这起震惊全球的刺杀事件发生后，约瑟夫总理对外宣布接管国家，对暗杀进行调查，并在海地实施戒严。然而，该国很多政治人物认为，约瑟夫根本没有权力宣布这一切。因为这个国家目前有两个总理。

在海地总统莫伊兹遇刺身亡后，警察在现场进行调查。图据东方IC

　　现在最迫切的问题就是，到底是谁刺杀总统及为什么，以及谁该在这个时候执掌国家？海地人都搞不清楚现在的局势，不免为自己和国家的未来担忧焦虑。

　　两位总理均称：我是在任总理

　　在总统身亡后，谁有权接管国家？在如今的海地，这是个非常棘手的问题。

　　据海地媒体报道称，7月5日，莫伊兹曾发布政令，任命一位神经外科医生艾瑞尔·亨利（Ariel Henry）为新总理，政令称“他现在取代克劳德·约瑟夫担任这一职位”。

　　约瑟夫还祝贺艾瑞尔·亨利“获得总统的信任”，并称其“对国家的热爱将毫无疑问地指引他的努力，建立一个达成共识的政府，解决当前社会问题，尤其是在安全和选举方面”。同时，约瑟夫还感谢莫伊兹的信任，“在此前几个月里让我来带领政府”，并表示“感激整个政府所有人的合作和支持”。

　　就在约瑟夫行将卸任之际，莫伊兹却在任命新总理一天多时间后遇刺身亡。

▲临时总理约瑟夫对外宣称，自己暂时接管了国家事务

　　约瑟夫总理告诉美联社称，他已经跟艾瑞尔·亨利对话三次，双方已经达成一致——即由约瑟夫掌权。约瑟夫称：“实际上，他是被任命了，但还没有上任。我才是总理，在任总理。法律和宪法是这样的。”

　　然而，艾瑞尔·亨利对美联社说的却是另一回事：“我才是在任总理。”他表示，这是一个“反常情况。现在有一点混乱。”

　　约瑟夫对包括《纽约时报》和美联社在内的媒体都声称是该自己掌权。但美媒均表示，不知道其合法性如何，而这样的状态又能持续多久。

　　海地首都太子港最大的私立大学基斯克亚大学（Quisqueya University）校长杰基·卢马克（Jacky Lumarque）表示，海地人也处于完全困惑中，“我们有两个总理。我们没法说到底谁比谁合法。”

　　4年任命7任总理，

　　总理、总统合法性都有争议

　　据外媒报道，约瑟夫作为临时总理其实也从未正式就职，这主要是因为莫伊兹拒绝选举。

　　约瑟夫上台也才不过2个多月。今年4月14日，莫伊兹任命时任外交部长约瑟夫为总理，接任辞职的前总理约瑟夫·约特（Joseph Jouthe）。约特是在2020年3月上任，其辞职声明并未透露具体原由。在其辞职几个小时后，莫伊兹就宣布了克劳德·约瑟夫的任命。然而，约瑟夫的任期却比其前任更短。

莫伊兹府邸外墙上的弹痕。图据东方IC

　　现年71岁的艾瑞尔·亨利已经是莫伊兹任期内任命的第7任总理。他是一名神经外科医生，在法国工作了19年才回国，曾在前总统米歇尔·马尔泰利（Michel Martelly）和前总统勒内·普雷瓦尔（Ren？ Pr？val）政府就职。他先后参加过海地的好几个政党，曾被任命为内政部长，但因为党派政斗还没上任就被替换。他曾带领海地应对霍乱疫情，又在去年进入了政府新冠疫情应对的专家咨询组。

　　尽管莫伊兹宣布了艾瑞尔·亨利的任命政令，但并没有就其任命达成政治协议。让情况更复杂的是，艾瑞尔·亨利上任需要一份来自议会的财务健康证明，证实他不曾侵占贪污任何公共资金。上周末的部长议会中，即将卸任的内阁投票取消了这一规定，并转而让莫伊兹有权发布总统令，替代议会为前总理、总理和其他所有部长发布相关审查许可。对此，反对派称其违宪，拒不接受。

资料图。2017年2月7日，海地总统莫伊兹宣誓就职。图据东方IC

　　同时，就连莫伊兹本人继续执政的合法性也存在争议。包括学者和法律专家在内的很多海地人都认为，宪法规定的总统任期为5年，莫伊兹的任期在今年2月7日已经到期。因此，近几个月里一直有要求他下台的呼声。据悉，莫伊兹当选后因选举欺诈问题导致重新选举及调查，任期第一年由一位临时总统接管国家。很多人认为，他的任期应该从其当选后开始计算。但莫伊兹认为，他从2017年正式上任，任期要到2022年7月才结束。

　　两部宪法，竟不能确保顺利继任

　　据悉，海地有两部宪法，但没有一部涉及到临时总理接管国家的问题。1987年版的宪法称，国家的最高法官应该在这时介入。而2012年版宪法修订称，如果总统任期的最后一年出现空缺，议会应该选举出一位临时总统。

在海地，用泥土、盐和黄油三种配料制成的“泥饼干”是贫困人家用来充饥的一种食物。图据新华社

　　然而，这两条目前都难以实现，海地的现任最高法院院长6月才因新冠去世，而自2020年1月起，海地就没有一个正常运转的议会，其议会总计30个席位中只有10个席位有人。

　　总统遇刺带来的国家权力真空状态，让西半球这个最不发达国家由此进入了更不稳定的状态，危机恐日益深重。

　　红星新闻记者 林容