观察 | 拜登怂了？不，他在下一盘大棋！

　　进入4月后的中东局势，可谓瞬息万变、高潮迭起。先是伊核问题六方召开视频会议，相约维也纳，接着，美国国务院宣布准备取消对伊制裁。就在伊朗人觉得就要苦尽甘来之际，属于伊朗伊斯兰革命卫队的一艘货轮在红海海域发生爆炸，很多媒体和人第一时间猜想这一定是以色列干的。

　　本届美国政府对伊朗的态度，与特朗普在任时的“极限施压”截然相反。有人认为这是拜登的软弱造成的——说这话的人正是特朗普，他认为，拜登太软弱，别人不怕他，美国也因为拜登的软弱得不到尊重。

　　当然，特朗普的评价有失公允，拜登对普京的强硬，世人有目共睹。拜登不是软弱，而是在下一盘大棋。

　　当年，拜登本人作为奥巴马的副手，曾参与了伊核问题谈判，现在有意重拾旧事。他的国务卿布林肯有欧洲教育背景，对伊朗的态度难免会受法国、德国传统观念的影响，主张通过谈判解决伊核问题。关键是，自从1979年霍梅尼革命以来，伊朗政权虽备受制裁，却熬过了一届又一届美国总统，美国人也知道靠制裁搞不定伊朗。

　　制裁不行，那战争呢？这对美国而言当然更不可取。本世纪初在阿富汗和伊拉克的两场战争，耗费了美国国力，至今还在撤军问题上进退两难。伊拉克是一战后成立的新国家，受民族、教派等问题困扰，又有萨达姆的独裁统治，本身就四分五裂、不够团结，美国打伊拉克容易，但不好收拾残局。

　　伊朗则大为不同。它有灿烂悠久的历史，有波斯人的骄傲和自尊，也有复杂的地形地貌，更有潜在的对波斯湾霍尔木兹海峡的强大破坏力。当年在伊拉克没有出现的传说中的巷战和拼死抵抗，在伊朗则完全可能出现。因此，美国人对伊朗是不想打，也不敢打。

　　剩下的选项，只有谈了。谈不成没关系，“谈”本身就是一种姿态，一种象征，一种防止极端强硬派上台的手段。

　　有趣的是，有关伊核问题相关谈判是否成功，似乎并不取决于美国的让步程度，不取决于伊朗放弃核武研发的诚意，也不取决于有关各方的博弈，而取决于面对以色列的挑逗，伊朗能忍多久。

　　以色列的逻辑很明确，就是绝对不能让“死敌”伊朗拥有核武，因此他们会采取各种手段破坏和谈。拜登承袭了奥巴马政府的态度，对以色列不冷不热，对伊朗暗送秋波。拜登政府的中东策略就是求稳，目的也很明确：不陷入中东泥潭、不浪费过多资源。拜登知道，正是本·拉登引发的反恐战，让美国战略中心转移，给了中国十年的发展机遇。而今，美国实力已不比当年，无法同时在各条战线发力，必须集中资源，把重点放在印太地区。

　　从重整盟友关系到筹划亚洲小北约，从阿拉斯加会谈到参议院外委会主席提出的280多页的涉华战略竞争法案，背后都是“集中力量做大事”的节奏。拜登的“包围”策略，一是扩大自身力量，拉拢更多国家，二是分化中国和俄罗斯的“朋友圈”。

　　按照已故的布热津斯基的观点，伊朗和土耳其都是重要的地区“棋手”，虽无法影响世界格局，但在中东地区举足轻重。伊朗和中国签订长期合作条约之后，美国愈感紧张，即便作出重大让步，也希望与伊朗达成某种程度的合作。

　　不过，拜登的吃相有点难看。为了与伊朗缓和关系，在伊朗货轮发生爆炸事件后，以色列主动告知美国，美国却一转身就高调宣布这是以色列干的，“与我无关”，相当于出卖了盟友。

　　这就是拜登这盘大棋的漏洞之所在。布局洋洋洒洒的一盘棋，以色列一个“小飞”或者“大飞”，就可以让拜登不得不去补救。对于一个棋局来说，漏洞多了，什么布局都不堪一击。假如，就在各方谈得热火朝天之际，伊朗宣布核武器研发计划取得突破性进展，对于拜登而言，那才叫“好看”。（作者为浙江外国语学院特聘教授、外交与国际关系智库察哈尔学会高级研究员）