俄宪法修正案通过杜马三读审议 总统任期规定是焦点

　　中国青年报客户端莫斯科3月11日电（中青报·中青网驻俄罗斯记者 张健）3月11日，俄罗斯国家杜马（议会下院）全体会议三读通过了宪法修正案。议会表决结果显示，383名议员投赞成票，无人投反对票，43名议员弃权。其中，统一俄罗斯党议员、世界首位女宇航员瓦连京娜·捷列什科娃早前递交的一份修宪提议，在此前一天的二读和当日三读中也获得通过。捷列什科娃的修宪提议有关俄联邦总统任期，曾引起俄国内与国际社会强烈关注。

　　3月10日俄国家杜马对联邦宪法修正案进行二读期间，总统普京到场向全体议员就修宪案发表演讲，着重强调国家总统是宪法、国家安全和内部稳定的重要保障，强大的总统权力对俄罗斯来说绝对必要。普京表示，俄罗斯社会发展到目前阶段，对宪法进行部分修正是合理的，理由是充分的，可以体现俄罗斯民主发展质的进步。

　　普京10日对捷列什科娃的提议也表明了态度。捷列什科娃关于总统任期的提案分为两部分，一是取消现行宪法中对总统任期期限设定的限制，二是新的宪法修正案生效后，现任总统任期清零，总统与其他国家公民享有竞选国家总统的同等权利。普京表示不赞同捷列什科娃提议的第一部分，认为从宪法层面取消总统任期期限限制并不合理，这样做实际上可能导致总统选举变成内定选举，选举应该公开且具有竞争性。对于捷列什科娃提议的第二部分，普京持支持态度。他说，这一方案原则上是可行的，但需要联邦宪法法院对此做出正式裁决，认定这一修改与宪法原则和基本精神不相抵触，也需要俄罗斯公民4月22日的全俄公投中对此表示赞成。

　　宪法修正案在国家杜马二读和三读审议表决进程中，统一俄罗斯党、自由民主党、公正俄罗斯党均投了赞成票，仅有俄联邦共产党投出了弃权票。统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫表示，总统普京提议的宪法修正案旨在加强国家主权并确保国家独立，将俄罗斯人民的利益放在了首位。

　　2000年普京首次当选俄联邦总统，2004年成功连任。根据现行宪法，俄罗斯总统连任不得超过两届。2008年至2012年，梅德韦杰夫任总统期间签署宪法修正案，确定总统每届任期延长至6年，国家杜马任期延长至5年。2012年普京再度当选总统，并在2018年3月以76.69%的高得票率获得连任，开始其第四个总统任期。

　　俄社会舆论认为，尽管普京明确表示不赞成取消总统任期次数限制，但按照捷列什科娃的修宪案提议的第二部分内容，俄罗斯如果将先前的总统任期“清零”，现年67岁的普京本届总统任期届满后，再次参选总统在法律和理论上成为可能。