9月13日,印度古吉拉特邦最大城市艾哈迈达巴德,访问的日本首相安倍晋三和印度总理莫迪交流。
在美国总统特朗普的亚太之行前夕,日本外相河野太郎表示,希望日本、美国、澳大利亚和印度建立首脑级别战略对话,以亚洲的南海经印度洋至非洲这一地带为中心,共同推动在该地区的自由贸易及防卫合作。
联合早报26日还报道称,日本首相安倍晋三计划在特朗普11月6日访日期间,正式提出这一倡议,希望能够得到特朗普的认可。
为何河野太郎在此刻提出这一倡议?中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长姜跃春27日对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,长期以来,日本一直希望推进与美国的防务合作,此次河野太郎提出这一倡议并不意外。加上美国国务卿蒂勒森近期在演讲中指出希望美印日澳成为四大支点,日本意图在特朗普访问亚太之前,接过美国抛出的球,进一步追随美国的政策,强化日美关系,修正因特朗普上台后,日本在日美关系中的被动角色。
安倍的“菱形”战略
据日本经济新闻26日报道,河野太郎25日在接受该媒体采访时表示,之所以提出这一倡议,是希望以上四国能在东南亚、南亚、中亚,甚至远到中东和非洲等地区的范畴内,促进自由贸易和防务合作,同时横跨亚非大陆去推进高质量的基础设施建设。
今年8月,河野在菲律宾首都马尼拉与美国国务卿蒂勒森和澳大利亚外长毕晓普进行会谈时,就四国战略对话交换了意见,他同时向英法两国外长探询了合作意向。
据《联合早报》26日报道,安倍于2016年提出“自由开放的印度洋太平洋战略”,河野提出的四国首脑战略对话是对该战略的推进。
“安倍第二次上台之后就提出过 菱形 战略,希望澳大利亚、印度、日本和(美国的)夏威夷共同组成所谓 民主安全菱形 ,近几年来,安倍也一直发展与印度的关系妄图在中国的西部进一步构筑对华包围圈。”姜跃春说道。
印度媒体也注意到了河野的表态。《印度时报》27日报道称,日本的这一倡议对于印度具有重要意义。
日本希望修正被动局面
事实上,在河野提出建立日印美澳首脑级别战略对话之前,美国国务卿蒂勒森就已经发表了相关的主张。
《印度时报》27日报道称,就在26日,蒂勒森在访印期间建议,美印在南亚及亚太地区共同建设道路和港口。蒂勒森甚至还建议,共同建设一条连接孟加拉国和阿富汗的道路,以便巴基斯坦也能加入到该项目中。
10月25日,蒂勒森开始了首次访问印度的行程。在与印度外长斯瓦拉吉的联合声明中,蒂勒森表示,支持印度作为“主导力量”的崛起,并承诺为其现代化军事提供“最好技术”。
早些时候,蒂勒森18日在访问印度前夕,在华盛顿的战略与国际研究中心作了关于“定义我们与印度下一个世纪的关系”的演讲。蒂勒森指出,在过去的几十年中,美国和印度一直基于相似的价值观而致力于发展友好关系,但是美印之间还应该建立更高水平的关系。
演讲中,蒂勒森当时也提及了建立美印日澳等国大联盟。他提到今年的美印日“马拉巴尔”海上联合演习,认为这是印太地区三国联合实力体现的绝佳例子。他还表示要让其他国家加入这个大联盟中,而首选就是美国的另一传统盟友澳大利亚。
“美国希望与日本、印度和澳大利亚共同成为维护印度-太平洋地区(印太)安全与和平的四大支点,同时也希望与印度的关系能够推进到一个新的水平。”在结束访印行程准备返回美国的路上,蒂勒森26日对记者说。
河野选择在蒂勒森访印之际、特朗普11月初的亚太行之前抛出美澳日印首脑级别战略对话的倡议,姜跃春指出,河野不仅是希望进一步推动与美国之间的防务合作,还希望能够通过展示追随美国政策的姿态,修正特朗普上台之后,日本在日美关系中的被动局面。
在2016年的美国大选期间,安倍曾一度深信美国前国务卿希拉里将竞选总统成功,并一度押错了宝。而在特朗普上台后,安倍成为了第一个与特朗普进行会晤的外国领导人,力图建立两人的良好私人关系。
但中国南海研究院兼职教授张锋对澎湃新闻表示,“不结盟”长期以来一直是印度核心的战略思想。虽然近年来实力的增长和雄心勃勃的莫迪政府的上任,促使印度外交从传统的消极被动向主动作为转变,与美国或任何其他国家建立军事联盟还是不可想象的。