央广网北京9月5日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，美国总统特朗普在竞选时就对数个自由贸易协定表达了不满，上任后便付诸行动：先是退出跨太平洋伙伴关系协定，也就是TPP；后又拿北美自贸协定开刀；多边协定下手之后，特朗普又剑指造成美国贸易逆差的双边贸易协定，第一个被他盯上的双边协定是美韩自贸协定。
美国媒体报道称，美国总统特朗普表示将与其顾问商讨美韩自贸协定的未来。据彭博新闻社网站9月2日报道，当天正在休斯顿查看“哈维”飓风灾情的特朗普在被问及是否会与顾问讨论这一问题时回应称：“是的，我一直在考虑。”
在2日早些时候，美国《华盛顿邮报》报道称特朗普已要求顾问准备好退出该协定的计划，正式的退出程序可能最快于本周启动。该报援引多名熟悉内情的匿名人士的话称：最终决定仍未作出，特朗普可能会保留这份协定以考虑是否仍有进行修订的可能性。特朗普有意终止或修改美韩自贸协定的想法一直存在，韩国总统文在寅6月底访问美国时，特朗普也明确表达了这一想法。特朗普对此表示，“我们正在重新协商一个贸易协定，就像我们和韩国说的，希望这是一个合理、对双方都公平的协定。”
特朗普推动修订该协定是其在更大范围内消除不公平贸易和削减贸易赤字措施的一部分。在特朗普就贸易问题向韩国施压之际，美国政府还考虑是否在更大范围内对外国制造的钢材采取反制措施。根据贸易扩大法案第232条，美国商务部已在调查进口钢材是否威胁到美国的国家安全，韩国一直被指控向美国倾销钢材产品和对钢材产品提供补贴。据中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英观察，修改与韩国的自贸协定比彻底终止的可能性更大，“首先，他说要放弃的话是一个威慑，威胁韩国让步。完全放弃的可能性存在，但不一定完全放弃。他采取‘胡萝卜加大棒’的方式，一边压一边谈。所以，如果韩国做出让步，也许就不退出、不终止、重新修改，（进入韩国市场）门槛要降低，进入美国市场关税要提高，很有可能美国国内的宏观政策也要调整。”
韩国是美国第六大贸易伙伴国，而美国是继中国之后的韩国第二大贸易伙伴国。美国与韩国在2012年签署美韩自贸协定，协议规定：两国需在3年内逐步取消近95%消费品和工业产品的贸易关税，韩国将取消大约三分之二的美国农产品进口关税，美国则取消排气量小于3升的韩国汽车进口关税。协议达成之后，两国贸易额成倍增长，但美国对韩国的贸易逆差也迅速扩大。去年，美韩贸易逆差达176亿美元，大大超过2012年的77亿美元。
在特朗普政府表示有意修改美韩自贸协定之初，韩国就不同意。文在寅访美期间，也未就此议题达成一致。针对此次特朗普可能终止该协定的消息，韩联社9月4日报道称，若自贸协定终止，韩美两国将遭受巨大的经济损失，且美方损失将远超韩国。因为届时韩美两国贸易将遵循WTO规定的最惠国待遇关税率。美国对韩关税率为1.6%，韩国对美国的关税率至少为4%，美国企业的关税负担将远超韩企。陈凤英认为，韩国的说法有一定道理。自由贸易不是零和博弈，而是互利共赢，“互赢是你的逆差依然为企业创造了财富。某种形式上失利，但另一种形式上盈利，因为产业链和价值链不一样。所以韩国这么说也有道理，因为利润的收益方可能还在美国的跨国公司。我们一直认为全球化是互利的，只是分工不同而已，上、中、下游的关系。你可能在创新研发，我可能在生产，他可能在市场。”
韩国经济研究院分析称，若韩美双方调整关税税率，未来5年，韩国汽车、机械、钢铁等领域的出口额最多将损失170亿美元。其中，汽车产业的损失最大，预计达101亿美元。此外，韩国或将失去24万个就业岗位。韩国经济研究院1月报告显示，若韩美自贸协定终止，到2020年韩国出口预计将减少130亿美元。
中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群认为，韩国不会对如此巨大的损失无动于衷，这一举动势必将在一定程度上影响韩美同盟关系，“特朗普上台以后，把朝鲜半岛作为对外政策的一个重要危机应对点。从2月初开始，美韩不断在这一地区举行大规模军事演习，关系互动也处在非常僵持的状态。如果再把经贸领域摆在美韩的桌面上，肯定会对两国同盟关系带来负面的影响。因为从韩国角度来说，美韩自贸协定是互利共赢的结果。从现在来看，美国特朗普政府如果拿贸易压韩国，韩国肯定会做出一系列自保的举措，包括在美韩关系、美韩军同盟上，韩国都有可能采取一种不合作的态度。所以对美韩关系，特别是安全上的合作会带来一定的影响。”
