1992年8月24日,中国与韩国正式建立大使级外交关系,结束了两国长期互不承认和相互隔绝的历史。令人遗憾的是,2017年,在中韩建交25周年之际,两国关系却因韩国执意部署“萨德”系统而处于极为艰难的时期。
对于韩国总统文在寅突然决定追加部署4辆“萨德”发射车一事,韩国媒体1日称,这一决定无异于在环境影响评估完成之前先行推动“萨德”部署,与此前文在寅政府所批判的朴槿惠政府的做法毫无二致。
在朝鲜于7月28日晚进行了第二次“火星-14”洲际弹道导弹试射后,7月29日凌晨1点左右,韩国总统文在寅在青瓦台国家安全保障会议上下达指令,将立即与美国协商关于韩美间战略遏制力的强化方案,其中包括追加部署剩余的4辆“萨德”发射车。与一周前要求推迟“萨德”部署工作直到广泛的环境评估工作完成不同,文在寅不仅提出全面部署“萨德”,韩国国防部长7月31日还表示,韩军还将升级其爱国者导弹系统。
在做出追加部署决定前,这4辆“萨德”发射车在文在寅就任不久后,就被曝在韩国国防部的安排下悄悄运入韩国,并被保管在韩国的美军基地中。韩国KBS电视台7月30日称,如果剩余4辆发射车部署完毕,则意味着整套“萨德”系统进入实战状态。
至此,自韩国总统文在寅上任以来,对部署“萨德”系统一直持模棱两可态度的时期就此终结,悬在中韩关系之上的达摩克利斯之剑,最终还是给希望韩新政府上台后中韩关系进一步改善的人泼了一盆冷水。
中国外交部7月29日表示,韩国部署“萨德”系统将严重破坏地区战略平衡,损害包括中国在内的本地区国家的战略安全利益。中方强烈敦促韩美双方正视中方利益关切,停止有关部署进程,撤除相关设备。
上海科学院国际问题研究所研究员李开盛对澎湃新闻称,虽然不能直接判断部署“萨德”对韩国经济的影响究竟有多大,但文在寅上台后,恢复经济方面的措施主要是调整就业。中韩关系在朴槿惠执政后期很糟糕,而在文在寅刚上台时曾有回暖的迹象,如今文在寅追加部署“萨德”发射车,则肯定会对中韩关系全面回暖造成一定的影响。
韩媒:文在寅可能作茧自缚
对于韩国政府追加部署“萨德”发射车,中国外交部发言人耿爽7月29日表示,部署“萨德”解决不了韩方的安全关切,解决不了朝鲜半岛有关问题,只会使问题变得更加复杂。
而据环球网8月1日报道,韩联社当天援引北京外交界消息称,7月29日韩国政府决定临时部署剩余“萨德”发射车后,中国外交部部长助理孔铉佑召见韩国驻华大使金章洙,要求韩方停止部署“萨德”和撤除装备。此前,青瓦台方面表示,将先临时部署剩余发射车并如期进行环境影响评估,等环评结束后再决定是否最终部署,相关事项已“通报中方”。
吉林大学国际政治系教授郭锐在海外网撰文指出,文在寅政府做出与美国商谈继续部署余下的4部“萨德”反导系统发射车等计划的表态并不是“突然”和“意外”之举。虽然文在寅上台伊始就做出了暂停“萨德”系统部署计划,但那只是一种为了缓解韩国紧张政局的政治策略和迂回手段而已,事实上,文在寅对于韩国的对华政策并没有成熟想法。