据日本《产经新闻》3月9日报道,日内瓦当地时间8日,联合国消除对妇女歧视委员会在对日本相关的最终提案中指出,日本的皇位只能由皇族男子继承的规定是对女性的歧视,罕见地提出建议要求日方修改《皇室典范》。
虽然在7日公布的最终提案中并未出现皇家法典的相关记述,但这是第一次联合国在最终提案中涉及日本皇位继承权问题。日本政府在证实该消息后,表示强烈抗议。首相官邸的安倍亲信称“这是不可饶恕的干涉内政”。
据悉,联合国消除对妇女歧视委员会在最终提案中写道:“对于日方一直以来忽视消除现存性别歧视规定,特别是《皇室典范》中对于仅男性拥有皇位继承权规定的劝告,委员会表示十分遗憾。希望日本修改《皇室典范》,让皇族女性也有权继承皇位。”现行的《皇室典范》于战后的1947年开始施行,其中第一条就规定了日本皇位仅由男性继承。
天皇一家全家福。左起:太子妃雅子、太子德仁、真子内亲王、天皇明仁、爱子内亲王、皇后美智子、佳子内亲王、文仁亲王、悠仁亲王、亲王妃纪子
据共同社披露,当要求修改皇室典范的建议传到日本政府,日本外务省人士称之为“晴天霹雳”。
4日,日本驻日内瓦代表部大使与联合国消除对妇女歧视委员会副委员长会面,就皇位继承制度的历史背景等进行说明。日方抗议“皇室制度有其历史和传统,并非以歧视女性为目的”,并要求委员会删除此条记述。副委员长表示相关内容无法进行更改,但会将日方的申请转达给委员会。结果,7日公布的最终提案中委员会删除了该条记述,但并没有事先联络通知日本政府。
而关于《皇室典范》,联合国不仅在之前2月16日的对日审查中未涉及,2015年9月日本政府提交的报告中也未涉及。以往历年的最终提案中也从未提及过。此次日本相关人士纷纷表示“从来没有听说过这个话题”。尽管最终发布的审查报告中相关表述已被删除,但突遭这一完全未经过讨论的批评,无法否认外交上的被动感。
为此,日本内阁官房长官菅义伟9日在记者会上强调:“国际机构误解的话就要进行反驳。将采取坚决的应对措施。”但同时,日本政府担心由于慰安妇问题等的影响,国际社会至今仍对日本存在根深蒂固的不满。安倍内阁此前就遭到了来自韩国和中国对慰安妇问题的批评。日本政府高层表示:“如果与联合国消除对妇女歧视的部门发生争执的形象在国际社会扩散开则后果严重。”
3月9日,日本官房长官菅义伟在记者会上回答提问
为避免问题激化,日本政府也不打算采取较为激烈的行动。日本政府提出的温和措施包括在国际机构等处加强对皇室状况加以介绍,以及将日方观点附带英文翻译刊登在外务省等的主页之上。