伊朗总统鲁哈尼
上周,伊朗进行了四年一度的议会选举和八年一度的专家委员会选举。就目前伊朗官方公布的初步选举结果来看,以鲁哈尼总统为代表的温和派和改革派联手拿下议会过半席位,一举赢得了政治影响力最大的德黑兰的全部30个席位。在负责遴选最高领袖的专家委员会的选举中,温和派与改革派力量也取得相对优势。一时之间,伊朗政治貌似呈现出新的气象。
伊朗2009年总统大选引发巨大争议并造成严重的街头骚乱,很多改革派政治人物因此受到打压,导致之后伊朗改革派力量遭遇巨大钳制。因此,在2012年的议会选举中强硬派占据了压倒性优势,使得2013年6月上台的温和改革派总统鲁哈尼在施政时面临较大阻力。尽管如此,鲁哈尼总统还是成功地与国际社会达成了“伊朗核协议”,使伊朗摆脱了部分国际制裁,为伊朗的发展注入了活力。
改革派与温和派能够取得上述成绩和伊朗民众的诉求息息相关。尽管目前伊朗面临一些困难,但是笔者非常看好这个中东大国的发展前景。近些年,笔者多次到伊朗访学、调研,在伊朗可以很明显感受到在中东其他一些国家很难感受到的积极向上的氛围,绝大部分民众都渴望国家进一步发展,并身体力行地投入到社会建设之中。但是,民众的美好愿望在现实中遇到很大障碍——伊朗既不缺资源也不缺高素质的国民,然而,当下其国内经济状况很不理想。这在很大程度上是由伊朗自身的政治状况造成的,因此,政治求变就成了伊朗民众的重要诉求。以鲁哈尼总统为首的温和派、改革派顺应了伊朗更广大人民的诉求,这是他们赢得此次选举的根本原因。
伊朗政治的确正在发生变化,在对伊朗进行深入的社会调研后,笔者发现,由于存在相当强烈的变革意愿,伊朗未来会发生变革已经是一个不可逆转的趋势。但是,变革的形式究竟是在短期内发生剧变?还是在长期内逐渐演变呢?对这个问题目前各方有不同的解读。“阿拉伯之春”让埃及、利比亚、叙利亚等国家陷入到严重的政治危机和发展困境中,这必然已经给伊朗执政者敲响警钟。因此,笔者更倾向于认为,作为一个充满智慧的国家,今后伊朗发生政治骤变的可能性不大,进行渐进式改革才是最佳选择。
其实这次的选举结果已经说明了这一点。通过这次选举,伊朗改革派尽管处境有了改善,但是不要过于乐观。伊朗内务部长在本周二表示,今后伊朗议会是三派力量共处,分别是温和派、改革派和原则派(强硬派),改革派并非一支独大。而且伊朗各派别分化也并不是固定不变的,今天的改革派不一定不是明天的温和派或强硬派,更何况本次议会选举还有六十多个议会需要进行第二轮选举才能决定最终归属,伊朗现行的政体也不是通过类似的选举就可以改变的,伊朗基本的权力框架不会因此而发生大的变化。
在过去三十余年里,美欧等西方国家对伊朗实施了严厉制裁,但是中伊合作仍在良好进行,中国在伊朗危难之际施出援手,对未来的中伊关系发展起到积极作用。正如伊朗总统鲁哈尼所说:“我们不会忘记那些在艰难和遭受制裁的日子里帮助过我们的朋友。现在条件已经准备好了,为我们与那些此前无论多么艰难仍与我们保持经济关系的国家进一步加强关系。”2016年1月中国国家主席访问伊朗时,把双边关系确定为“全面战略伙伴关系”,这为两国今后的交往奠定起良好基础。(范鸿达,厦门大学)