伊朗议会选举初步计票结果2月28日公布,支持总统鲁哈尼的温和保守派与改革派候选人很可能赢得首都德黑兰的全部议席,对鲁哈尼今后施政构成利好。
上月26日举行的伊朗新一届议会和专家委员会选举对鲁哈尼政府至关重要。根据德黑兰90%的计票结果,温和保守派与改革派组成的竞选联盟“希望名单”将“横扫”强硬保守派,赢得首都地区产生的所有30个议席。据伊朗国家电视台2月28日报道,强硬保守派候选人名单中排名第一的前议长阿德尔在所有候选人中只排名第31位,将失去寻求连任的席位。
不过,除德黑兰之外的全国其他地区,强硬保守派与改革派、温和保守派的争夺十分激烈。美联社预计,伊朗政坛这三大主要力量谁都无法取得议会多数。
在伊朗大选的计票工作尚未完全结束之时,西方一些媒体就开始声称伊朗改革派获胜了,并宣称现任总统鲁哈尼和前任总统拉夫桑贾尼是改革派的领军人物,甚至有报道称,伊朗将会经历深刻的社会和政治变革。记者认为这是对伊朗社会政治的严重误读。
根据本报记者对伊朗多位政治人物的深度采访,发现此次议会选举和专家委员会选举中存在着三种政治势力:一是改革派,他们长期遭受伊朗强硬派打压,政治上的元气尚未完全恢复;一是以总统鲁哈尼和前总统拉夫桑贾尼为代表的温和保守派,他们在政治上与改革派结成暂时的政治联盟;一是代表革命卫队、宗教基金会的强硬保守派。
伊朗最高领袖哈梅内伊并不仅仅是强硬保守派的政治代表,他在一定程度上对温和保守派给予大力支持,否则伊核协议就难以达成。当然,他也希望温和保守派能与强硬保守派结盟,在议会和专家委员会选举中击败改革派,以继续巩固以他本人为核心的伊斯兰革命政权。但这一次,温和保守派未能如其所愿地与强硬保守派结盟,反而与改革派结盟,这的确是哈梅内伊所不希望看到的。然而本次选举的高投票率本身就是对伊朗现政权合法性的支持。
新一届伊朗议会将由改革派、温和保守派和强硬保守派包揽大部分席位,但温和保守派的席位要多于强硬保守派和改革派,这就使得温和保守派在政治上处于进可攻、退可守的最佳境地,既可以与强硬保守派联合,制约改革派,也可以与改革派结盟,推进政治的开放和改革政策。
虽然强硬保守派失去了议会不少席位,在专家委员会内部,温和保守派的力量也占了上风,但伊朗的总体政治格局并未发生实质性变化。首先伊朗议会的立法功能十分有限,议会的议案能否成为法律,需要最高领袖任命的宪法监护委员会来决定,这个机构有权否定一切“不符合伊斯兰教义”的议案。况且,虽然专家委员会的成员结构发生了变化,但该委员会只有温和保守派和强硬保守派代表,没有改革派的力量。这意味着,未来接替最高领袖哈梅内伊的人选需要由温和保守派和强硬保守派联合控制的专家委员会来决定,改革派并没有获得话语权。
值得重视的是,强硬保守派阵营并不纯粹,而是由多个利益集团构成,一些强硬保守派的代表人物如前外长韦拉亚提的政治观点也越来越温和,这说明强硬保守派内部也出现了分化态势。此外,伊朗的保守力量是伊朗经济的主要支撑。鲁哈尼要做的事,是要让伊朗私人企业与保守势力的企业有平等竞争的机会,同时要对外开放,吸引外资,而不是打击伊朗保守势力的企业。对外开放不仅对私人企业有好处,保守势力的企业也将继续在经济上得到实惠。
虽然鲁哈尼的改革政策与哈梅内伊的保守理念不完全一致,但最高领袖懂得,必须把伊朗经济搞上去,才能使伊朗成为地区乃至世界强国的梦想成为现实。因此不论在伊核问题还是对外开放问题上,哈梅内伊与鲁哈尼之间的共识远大于分歧,更何况鲁哈尼从未想在政治上挑战最高领袖,只希望能在最高领袖的支持下,使伊朗的经济复苏和对外开放步伐更快一些。激进改革的路线并不符合伊朗国情,因此,哈梅内伊的政治主张需要由温和保守派“软化”和“务实化”。
伊朗议会和专家委员会选举的结果是各种因素的合力促成的,并非完全是改革派的胜利,如果改革派不能长期与温和保守派联合,他们暂时取得的进展也会逐渐消融。
(周戎)