中国国际广播电台报道(记者 朱曼君):日本总务省26日公布人口统计数据显示,过去五年日本减少约94.7万人,人口总数约为1亿2711万,减少比率为0.7%,是1920年有统计数据以来首次出现人口负增长。总务省分析认为,高龄人口的去世和出生率偏低是造成人口减少的最主要原因。
在全日本47个都道府县中,有8个人口出现了增加,这其中人口增长最多的是东京都及其周边地区,也就是所谓的“首都圈”,而人口减少的地区中,减员最多的是受2011年东日本大地震影响严重的东北地区的秋田县、福岛县和青森县。数据还显示,日本家庭小型化趋势明显,家庭数量创出历史新高,达到5340万3226户。而每户人数则降至创历史最低水平,仅有2.38人。
根据最新数据,日本人口总数保持在了全球人口排名的第十位,但却成为人口排名前20的国家中唯一一个人口负增长的国家。对此,地方创生担当大臣石破茂称,统计数据极具冲击力,等于在日本减少了一个县的人口,同时他提出有必要防止过多的人口流入东京。自民党总务会长二阶俊博则说,如何增加地方的活力是个大问题,目前日本已经到了必须要应对人口减少而进行认真讨论的阶段。首相安倍晋三也表示,为了保持日本人口在1亿以上,政府将认真检讨,并推进一系列旨在改善少子老龄化的新政策。
然而,从现实层面分析,想要扭转人口负增长的态势,日本政府面临极大挑战。
首先,日本已经是全世界人口最长寿的国家,在减缓高龄人口去世方面,日本政府政策空间有限。
其次,针对少子化,日本已经推出了一系列鼓励生育的政策,如对单亲家庭给予补助,对育有两个以上孩子的家庭进行奖励,尽量降低儿童上幼儿园和上学的费用并且提供全额的医疗保险等等,但是目前看来收效甚微。分析指出,少子化折射出的是日本经济层面的问题。目前,日本人口集中在“首都圈”的倾向越发明显,这导致东京及周围地区物价高涨,各种社会福利和基础设施的建设跟不上人口的增速;而另一方面,随着大量年轻人口的离开,地方上经济愈发萧条。这导致东京人没时间养孩子,地方上的人没钱养孩子,并最终影响了日本社会整体的生育率。近来日本经济不断在衰退边缘徘徊,无疑也打击了日本人对于未来的信心,进一步导致生育率低迷。
最后,由于日本社会整体趋向保守,不愿向移民敞开大门,使得日本政府也无法学习加拿大、澳大利亚和一些北欧国家的成功做法,引入大量年轻的移民来改善人口构成,促进生育率的提升。
综上所述,在未来很长一段时间,日本人口保持一亿水平的压力虽然不大,但要实现人口增长却也绝非易事。