英国首相卡梅伦日前宣布将于今年6月23日就是否脱欧问题举行全民公投。然而，朝野上下对欧盟28国领袖艰难达成的妥协方案褒贬不一，就连执政党和政府内部也出现了分裂。尽管分析普遍认为英国最终脱欧的可能性不大，但这道悬而未决的选择题仍将继续困扰着英国和欧盟。

　　上个周末，经过长达30个小时的“马拉松式”谈判，英国首相卡梅伦与欧盟其他27国领袖终于就英国提出的改革方案达成协议。正当卡梅伦手握协议踌躇满志地宣布将于6月23日就是否脱欧举行全民公投时，英国朝野在去留问题上的辩论和斗争也达到了白热化。

　　到目前为止，已经有6位内阁大臣在脱欧问题上公开与卡梅伦“切割”，卡梅伦领导的保守党内部出现严重分裂。根据英国广播公司的最新统计，公开支持英国留在欧盟的保守党议员有122位，反对的有106位，另有102位尚未明确表态。而在野党中，绝大多数工党议员以及苏格兰民族党、威尔士党和自由民主党支持英国保留欧盟成员国地位，民主统一党和英国独立党则持反对态度。

　　卡梅伦22日向英国议会下院提交其与欧盟达成的协议并寻求议员对英国留在欧盟的支持。卡梅伦说，根据协议，欧盟成员国同意给予英国特殊权利，包括缩减欧盟国家移民的社会福利，继续使用英镑而不改用欧元，豁免加入欧元区解困方案，减轻欧盟过度规范和扩大单一市场造成的负担等。卡梅伦指出，英国继续以“特殊身份”留在欧盟之内是一个两全其美的选择。

　　卡梅伦强调：“脱离欧盟就如同跳向黑暗，对英国来说将是一个错误的选项。”他说，脱欧只会造成“重获主权的幻觉”，而实际上英国将失去权利和影响力。

　　卡梅伦还就地缘政治和恐怖主义威胁发出警告。他说：“欧洲今天面临的是真正的威胁，我认为此时此刻不应该支持分裂。”卡梅伦强调，欧洲的安全虽然仍主要依赖北约，但欧盟自身正在发挥越来越大的作用，例如在反恐问题上，英国在欧盟框架下与德、法等成员国保持密切的情报共享与合作。因此对英国的安全来说，北约和欧盟二者不可或缺。

　　分析人士认为，基于自身利益以及与欧洲大陆的紧密联系，英国最终选择与欧盟分道扬镳的可能性不大。欧洲议会自由党团主席、比利时前首相费尔霍夫施塔特认为，大多数理性的英国民众会在公投中选择留在欧盟。他表示：“英国民众很清楚地知道，英国经济离不开欧盟，而从地缘政治角度来说，脱离欧盟的英国无疑将会成为世界舞台上的侏儒。”

　　英国议会下院自由民主党议员克雷默说，英国年轻一代普遍支持留在欧盟，因为这将为他们提供更多的就业机会，而伦敦之所以成为英国和整个欧洲的金融中心，很大程度上得益于英国的欧盟成员国地位。

　　欧盟委员经济事务委员莫斯科维奇日前明确表示，欧盟并没有准备英国脱欧情况下的替代方案，我们始终相信并且致力于唯一的方案，即英国继续留在欧盟之内。欧洲刑警组织负责人韦恩怀特也表示，脱离欧盟将使英国执法部门在反恐和打击有组织犯罪方面难上加难。

　　尽管脱欧不合逻辑，但英国国内朝野上下的激烈争论和博弈增加了这一敏感议题的不确定性。就在卡梅伦政府宣布将于今年6月23日就是否脱欧问题举行全民公投后，英镑兑美元价格在22日出现了近7年来的最大跌幅。可以预料，脱欧公投未来4个月内仍将是英国和欧洲最受关注的热点之一。

　　本报布鲁塞尔2月26日电