新华网北京1月28日电 丹麦议会26日通过一项有争议的法案,授权当局没收入境难民携带的现金和贵重物品,用于支付他们在寻求庇护期间的食宿费用。
媒体评述,丹麦这一政策旨在回应国内民众对难民潮的担忧,阻止难民持续涌入,同时也表明欧洲国家整体上对难民的态度趋于强硬。
【“珠宝法案”】
这项法案由丹麦执政党自由党提出,得到反对党社会民主党、反移民的丹麦人民党支持,被媒体戏称为“珠宝法案”。
丹麦议员当天以81票赞成、27票反对的投票结果通过这项法案,授权丹麦警方对进入丹麦寻求避难的难民进行搜查,并没收难民随身携带的超过1万丹麦克朗(约1453美元)的现金或贵重物品。
根据丹麦移民部门的说法,有“特殊纪念价值”的物品,如“结婚戒指、订婚戒指、全家照、装饰品和奖章”不包括在内,“手表、手机和电脑”则在没收之列。
“我们讨论的是真正的大迁徙,”丹麦移民部门发言人马丁·亨里克森说,“有很多事需要做:我们需要更多的边境控制,我们需要更严格的移民政策”。
1月5日,丹麦警察在边界设立检查站。(新华/法新)
对于为何提出这一法案,自由党方面解释说,这是与丹麦国内福利政策保持一致。根据规定,丹麦人如果希望享受困难救济,不得拥有价值超过1万丹麦克朗的资产。自由党发言人雅各布?埃勒曼—延森说:“我们只需要你为住宿和食物支付一定的费用——无论你是丹麦人还是难民——所以你必须(支付)。”
右翼丹麦人民党发言人更是放言,希望丹麦这一做法能够在欧洲引发“链式反应”,强化移民政策,“保护欧洲文化”。 事实上,丹麦并不是唯一向难民征收费用的欧洲国家。瑞士要求难民在抵达时申报财产,当局可以收缴任何价值超过1000瑞士法郎(约996美元)的物品。2015年,瑞士当局从112名难民身上没收21万瑞士法郎,大部分都是现金。
此外,荷兰、德国巴伐利亚州都在向难民征收数额不等的费用。
【招致批评】
这项法案还规定,丹麦政府对难民的救助支出将缩减10%、难民申请家庭团聚所需等待时间由原来的一年延长至3年。新法案预计将于近期由丹麦女王玛格丽特二世签署后生效。 丹麦去年接收了1.5万名难民,今年预计接受难民人数将达到2万。随着难民持续涌入,加上欧洲多个国家发生有关难民的负面新闻,丹麦民众对于难民问题尤为担心。而这也是新法案得以通过的重要原因之一。
在人们的印象中,丹麦长期推行宽容、促进自由等价值观,但针对难民的新法案却招来不少批评。
联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克批评丹麦说,历经艰辛到达欧洲的人“应受到同情和尊重”并给予足够的人权。
1月4日,丹麦首都哥本哈根,机场列车站外,安全人员检查旅客身份证。(新华/法新)
丹麦红十字会秘书长安诺斯·拉德卡尔说这项法案“实在令人不安”,“想象一下,你从战区离开家园亲人,在丹麦的村庄或难民中心等待家人三到四年,还不能见面”。
美国有线电视新闻网(CNN)认为,丹麦这项政策反映出面对历史性的难民大潮,欧洲国家整体上态度趋于强硬,瑞典等多个国家已经相继出台针对难民的限制政策。
【难民抱怨】
对于丹麦这项法案,24岁的阿富汗难民费拉多?费罗赫抱怨说:“我不认为哪个到这儿的(难民)会有1万克朗,因为如果我有1万克朗我就不会来这。”
一名叙利亚难民对CNN说,由于丹麦设置的苛刻条件,她不打算留在这个国家,因为给仍在叙利亚的9岁女儿申请移民资格需要许多年,“有时我对朋友说,我害怕如果我死在这儿,我女儿都不知道她妈妈埋在哪”。
有人甚至拿二战时期纳粹充公犹太人财产类比丹麦新规,72岁的丹麦难民中心志愿者维布克·凯森说她得知这一消息时感到“震惊”,“因为我是德国人,我立刻就想到我们的历史”。(记者郑思远,编辑李良勇、王晶,新华国际客户端报道)