新华社阿姆斯特丹1月25日电(记者刘芳)欧盟轮值主席国荷兰移民事务大臣克拉斯·戴霍夫25日说,欧盟申根区内一些成员国要求欧盟委员会批准将临时边检实施时限延长至6个月以上。
欧盟成员国司法与内政部长当天在荷兰首都阿姆斯特丹举行非正式会议。戴霍夫在记者会上说:“史无前例的难民潮迫使一些成员国临时恢复边境检查,正在实施的临时边检持续时间不得超过6个月,但难民潮至今仍未缓解,所以一些成员国请欧盟委员会为启动《申根边境法》第26条做好法律上和实际上的准备。”
《申根边境法》规定,申根区成员国在特定情况下可申请临时恢复边检,期长为6个月。该法第26条规定,如申根区外部边界管控出现严重缺漏,且导致申根区不实施内部边境检查就无法正常运作,已恢复内部边检的成员国可申请将内部边检实施时限延长至6个月以上。成员国最多可申请延长3次,每次最多延长6个月。
受难民危机和安全威胁影响,申根区26国已有德国、奥地利、法国、瑞典、挪威、丹麦6个国家先后恢复临时边检。最早恢复边检的德国、奥地利已表示申请延长边检实施时限。
分析人士指出,以人员和商品自由流动为核心的申根理念出现了大面积系统性故障。如果内部边检持续两年仍无法停止,意味着法律意义上的“申根已死”。