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俄勒冈州武装占领闹剧背后的“土地争夺战”

发稿时间:2016-01-06 19:00:14 来源: 人民网 中国青年网 我要评论

  人民网旧金山1月5日电 (韩莎莎)最近美国俄勒冈州一群农场主与联邦政府的一场对峙不仅在全美引起关注,更是让中国国内媒体兴奋不已。类似于“美国俄勒冈民兵暴动”或者“美俄勒冈民兵要推翻联邦政府 要求恢复自制”等标题更是充斥各媒体平台,仿佛一场火力全开的暴动要席卷全美。

  事实上僵局的确存在,但是并不这么危言耸听。整个事件更像是一小撮农场主自导自演的闹剧。因为直到目前,包括美国警察、当地政府以及联邦政府在内,没有一个官方机构到现场,与占领者形成真正意义上的僵持与对抗。

  事件发生的起因

  这次事件的发生缘于俄勒冈州农场主哈蒙德父子。1月2日,数百当地农场主们在俄勒冈州伯恩斯镇示威,声援刚被治罪的当地牧场主德怀特·哈蒙德及其儿子史蒂文。哈蒙德父子被美国司法部以纵火罪判处5年监禁,检方此前起诉哈蒙德父子在2001年和2006年在公共土地上故意纵火,以销毁二人非法捕猎的证据,但哈蒙德父子称,他们是在自家土地进行“有节制的”烧荒,目的是为“焚烧入侵植被”和“保护私人财产不被野火吞噬”。

  哈蒙德父子早先被分别判处三个月和一年监禁,按照美国联邦法律,纵火罪至少该被判5年监禁,美国司法部今年重新对两人作出判决,二人定于4日到加利福尼亚州的一座联邦监狱“报到”。

  示威者的诉求

  如果从事发原因上来看,聚集起来的牛仔是为哈德蒙父子讨回公道。可是,在这过去的两三天里,每当媒体询问示威者具体诉求时,示威组织者之一安蒙·邦迪的回应都是,这次示威是为了重塑和保卫美国宪法。他们还称自己是宪法自由公民。他认为,联邦政府对待哈蒙德父子是“滥用权力”的表现。为扩大动物保护区,联邦政府向当地牧场主强制买地,让当地农牧业受损。哈蒙德父子被判5年是不公正的。

  邦迪还曾表示:“我们打算在这里一直待下去。”“我们没有动武的念头,但是如果有人对我们动武,我们将进行自卫。”他还在脸书上上号召:“起来,爱国者们!我们需要你的帮助!”

  可是,讽刺的是,哈蒙德父子向媒体表示,他们并不想从邦迪群体中获得帮助。他们的律师曾经向当地官员表示“无论是安蒙·邦迪还是示威人群中的任何人都不能代表哈蒙德家族发言。”并且,这对父子已经按时于1月4日主动接受5年监禁的处罚。俄勒冈代理联邦检察官威廉姆斯(Billy J. Williams)在《伯恩斯时代先驱报》一篇评论中写到:“五年监禁是哈蒙德父子所犯罪行的最低处罚。”

  尽管以邦迪为首的示威者一直闪烁其词,他们的根本诉求是想阻止联邦政府继续“征地”,抗议联邦土地使用权。

  联邦政府与西部农场主的“土地之争”

  其实,这已经不是第一次因为争夺土地而造成政府与民众的武装对立。

  2014年,安蒙·邦迪的父亲克利文·邦迪就曾因为土地之争与联邦政府对抗。1993年美国联邦政府在内华达距离拉斯维加斯80英里的地方设立沙漠汗龟保护区,并且禁止放牧,而原本属于邦迪放牛的地区与保护区部分重叠。邦迪如果继续在联邦土地上放牛,就需缴费。邦迪20年来一直与联邦政府打官司,结果败诉。他20年来一直在联邦土地上放牛却没有缴费,欠费和罚款积累下来有一百多万美元。鉴于他一直不服判决,不交罚款,且仍在联邦土地上放牧,联邦政府决定没收他的900头牛。随后,邦迪家族拿起枪跟联邦政府对峙。随着大批持枪的人权主义者加入对抗队伍,联邦政府最终妥协,宣布撤退并放回牛群。

  那么,联邦政府到底掌握了多少土地?与农场主之间的土地之争是否由来已久?

  旧金山湾区一位多年从事土地投资的公司CEO秦蓓曾告诉记者“在美国政府才是最大的地主”。她说,因为从事行业的原因,他们可以查到每块土地的所有者:全美48%的土地都由联邦政府、州政府甚至市或者县政府控制并管理。她说,普通家庭不仅对房屋有所有权,同时也对房屋之下的土地有所有权。但是,像谷歌这样的大公司,所建房屋属于公司,但是土地仍然是当地政府所有。

  以俄勒冈为例,根据美国地质调查局数据,超过50%的土地属于联邦政府,其中大部分直接被土地管理局(BLM)掌管。由于历史原因,美国西部州的大部分土地都归联邦政府所有。根据国会研究服务处(Congressional Research Service)数据,联邦政府拥有的土地面积包括内华达州的85%,犹他州的66%,爱达荷州和阿拉斯加州的62%。

  2012年,美国国会研究处发现,西部地区政府与民众之间的紧张关系多因联邦土地使用权而引起,尤其是发生在类似于哈蒙德或者邦迪家族这样的农场主或者农民与政府之间。

  美国在建国初期,政府征收土地,然后分配给民众用于耕作。随着美国西扩,土地也越来越贫瘠。越来越多的土地分布在包括落基山脉,内华达的沙漠地区以及犹他州。直到19世纪末期,国家开始着手保护土地。1872年,黄石公园成为第一个国家公园。到了20世纪,政府不再将土地分给私人,而是倾向于自己管理。联邦政府一方面加强对土地的管理,另一方面限制伐木、采矿和放牧等传统行业。这在一定程度上排挤了农牧场主,并且导致了他们的破产。尤其是1976年通过的联邦土地政策以及管理条例,明文规定土地成为政府的财产。西部地区一些州政府以及地方政府也在这个过程中获得了对土地的管控权。像内华达这样的西部州,1970年代曾发生过“山艾反抗运动”(Sagebrush Rebellion),运动旨在增强各州对联邦公有土地的控制权。

  美国国会研究处研究发现,美国东部地区更偏向于将联邦土地视为国家公共财产,而西部地区则更多强调土地用于当地的发展和使用。这也是为什么会有一部分美国人将俄勒冈州这次的武装占领更视为西部传统的“山艾反抗运动”。

  闹剧如何收场?

  如同前面提及,作为此次俄勒冈州占领示威领导者之一的邦迪家族历来以与联邦政府对抗出名。当地时间1月5日,邦迪告诉媒体,示威者收到消息称,FBI已经获取了逮捕令,官方也在计划有所行动。但是,当地官方反馈称,并没有收到相关信息。一位退休的FBI特工在接受美国有线电视新闻网采访时说,目前并没有一个真正的理由去采取行动,FBI深知这点。他还说,联邦政府也从之前的对抗中汲取了教训。

  尽管目前FBI与当地政府密切合作,但是他们并没有打算采取激进的手段来结束这一对抗。“我认为他们会等很久很久。唯一迫使他们做出改变的可能是示威者对某个人做出了生死威胁。”这位特工说。

  而这群示威者也一直强调自己并非“恐怖分子”,不会率先使用武力。他们甚至称占领野生动物保护办公楼也是因为“获得了钥匙”,而不是靠武力非法进入。

  虽然目前看来,僵持局面还会持续,但是在美国国内,主流媒体和社交媒体上都出现了质疑声:如果非法占领者为黑人或者其它族裔,美国联邦政府还会像目前这样冷静处理吗?

原标题:俄勒冈州武装占领闹剧背后的“土地争夺战”
责任编辑:hn_新闻
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