贵州玉屏：精准打击变相开设赌场犯罪 推动娱乐场所强化监管

　　本报全媒体记者 林建安 通讯员 侯一雯

　　霓虹滚动的动漫城里，各类游戏机的音效此起彼伏。一名玩家攥着印满积分的游戏卡，侧身凑到柜台边压低声音问：“老板，游戏机赢的积分直接换钱行不行？”“店里不行，但有人能帮你换……”看似普通的对话背后，实则是一个经过层层伪装的赌博陷阱。经贵州省玉屏县检察院提起公诉，3月27日，法院以开设赌场罪判处汪某等7人有期徒刑五年八个月至十一个月不等，各并处罚金。案件办结后，该院于近日向相关单位制发社会治理检察建议，督促其压实监管责任，强化娱乐场所全流程监管。

　　2025年2月底，汪某发现玉屏县没有动漫娱乐场所，认定这是“快速致富”的捷径，与刘某商议合伙开设动漫城。刘某因资金不足，又邀约刘某甲入伙。2025年3月，三人正式达成合伙协议，刘某雇用刘某乙、易某负责动漫城筹建与后续日常管理工作。他们办完营业执照及相关经营许可证后，采购41台游戏机，其中“动物方块”“托塔天王”“狮出有名”等5台设备具备上下分功能。

　　动漫城启动营业后，初期仅推出积分兑换粮油、充值优惠等常规活动，但客流量稀少、生意冷清。为扭转局面、快速盈利，刘某甲等人安排吴某违规为玩家提供上下分、积分兑现金服务，同时默许韩某在店内私下为玩家办理积分变现业务。玩家通过游戏机赢得积分后，可找吴某、韩某直接兑换现金。

　　积分可变现的消息传开后，动漫城迅速火爆，营收流水一路飙升。尝到赚“快钱”甜头后，刘某甲等人为规避监管、掩盖违法事实，特意设置双重伪装：在充值环节设置门槛，线上小程序充值上限仅500元，超额需到前台现金充值，以此规避线上资金监管；安排前台工作人员定时广播“本场所禁止赌博、严禁私自上下分”，刻意营造合法合规经营的假象。

　　然而，异常火爆的人气、不合常理的盈利模式，很快引起公安机关注意。2025年7月，公安机关对该动漫城开展突击检查，汪某、刘某等7名涉案人员先后被抓获归案。案件侦查阶段，玉屏县检察院依法介入，引导公安机关侦查取证，围绕案件定性、涉案人员分工、赌资流水核算、游戏机功能认定等关键环节，提出取证意见，规范固定电子数据、交易记录、证人证言等核心证据，从源头夯实案件证据链。

　　在审查起诉阶段，刘某等人起初拒不认罪，先是辩称动漫城证照齐全，属于合法经营，后又声称对店内私兑现金的行为毫不知情。

　　经营动漫城、摆放游戏机，为何构成开设赌场罪？办案检察官作出解释：“核心区别很明确，娱乐与赌博的分水岭，在于积分能否兑换现金或贵重财物。正常娱乐场所，游戏积分仅能兑换小额日用品、纪念礼品，一旦允许积分直接变现、兑换高额财物，本质属于赌博。”

　　玉屏县检察院全面复核全案证据，逐一梳理资金往来明细、人员岗位职责、日常经营模式，认定涉案赌资为110万余元。针对犯罪嫌疑人的辩解，办案检察官依托证据逐项驳斥，固定其主观违法故意，同时细致区分各犯罪嫌疑人在犯罪中的地位与作用，准确认定主从犯，确保罪责刑相适应。面对确凿证据，刘某等人最终对开设赌场的犯罪事实供认不讳。经玉屏县检察院提起公诉，法院依法作出上述判决。

　　案件办结并非终点。该案暴露出部分地区娱乐场所监管存在漏洞，个别经营者为逐利铤而走险，将普通电玩城异化为赌博窝点，严重扰乱市场秩序、危害群众财产安全。

　　为防止此类变相赌博问题再次发生，玉屏县检察院向县文体广电旅游局制发社会治理检察建议，督促其压实监管责任，强化动漫城、电玩城等娱乐场所全流程监管，常态化开展专项排查，及时整治违规经营行为。同时，该院开展普法宣传，以该案为例，厘清娱乐休闲与赌博犯罪的法律边界，揭露“游戏式赌博”的隐蔽性与危害性，引导广大群众自觉远离各类披着娱乐外衣的赌博陷阱，切实守护自身财产安全。