中国青年报客户端北京11月9日电 （中青报·中青网 记者 王亦君）最高法今天发布《最高人民法院关于深入开展虚假诉讼整治工作的意见》（以下简称《意见》）暨人民法院整治虚假诉讼典型案例。

　　最高法副院长贺小荣介绍，2017年至2020年，全国各级人民法院共查处虚假诉讼案件1.23万件。在黑龙江鸿基米兰房地产开发有限公司执行异议之诉63件系列虚假诉讼案件中，全部顶格处罚，合计罚款6300万元；共审结涉虚假诉讼刑事案件2079件，案件数量逐年大幅上升，包括林某某勾结公证员诈骗老年人房产“套路贷”涉黑案、虞某某特大“网络套路贷”专案等一系列重大案件。

　　“随着经济社会发展和人民法院整治力度加强，虚假诉讼呈现出新特点、表现出新花样，为进一步深入整治虚假诉讼，最高人民法院在充分调研、广泛总结实践经验的基础上，根据民法典、刑法、民事诉讼法等规定，制定了《意见》。”贺小荣说。

　　贺小荣说，虚假诉讼隐蔽性极强，如何甄别至关重要。《意见》规定了哪些情形属于虚假诉讼，为认定虚假诉讼提供了“标尺”；总结了虚假诉讼八大特征表现，为甄别虚假诉讼提供了指南；列举了十类常见虚假诉讼，为整治虚假诉讼划出了重点。

　　贺小荣表示，民间借贷历来是虚假诉讼高发易发领域。2020年共查处虚假民间借贷纠纷案件1772件，占查处的民事虚假诉讼案件的53.09%。

　　“《意见》规定了执行异议之诉、民间借贷、房屋买卖合同等虚假诉讼易发领域整治工作要求。”贺小荣解释说，《意见》要求严格审查执行异议之诉全案证据，审慎对待当事人自认，严防当事人恶意串通逃避执行；要求严格审查通过循环转账、“断头息”等方式虚构借贷、虚增本金的违法行为，严守民间借贷利率司法保护上限。

　　“虚假诉讼行为的社会危害性十分严重，有必要通过刑罚手段予以规制。”最高法刑四庭副庭长叶邵生表示，人民法院高度重视虚假诉讼犯罪惩治工作，始终坚持依法从严惩处，依法判处了一大批虚假诉讼犯罪分子。

　　叶邵生说，从2015年11月1日起实施的《刑法修正案（九）》增设虚假诉讼罪以来，人民法院每年审结的虚假诉讼罪案件数量、定罪人数以及讼罪案件数量、定罪人数以及判处有期徒刑五年以上重刑人数逐年递增，取得了良好效果。与此同时，最高法先后研究出台多个司法解释和规范性文件，统一虚假诉讼犯罪案件裁判标准。

　　《意见》明确，虚假诉讼行为符合虚假诉讼罪等罪名定罪标准的，要从严追究行为人的刑事责任；法院工作人员利用职权与他人共同实施虚假诉讼，构成虚假诉讼罪的，要依法从重处罚，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪并从重处罚。

　　针对实践中虚假诉讼犯罪案件缓刑、免予刑事处罚适用偏多的问题，《意见》强调，对于多人结伙实施的虚假诉讼共同犯罪中罪责最突出的主犯，以及有虚假诉讼违法犯罪前科再次实施虚假诉讼犯罪的被告人，要控制缓刑、免予刑事处罚的适用范围。

　　针对人民群众反映强烈的“套路贷”虚假诉讼问题，《意见》提出，要及时甄别、依法严厉打击“套路贷”中的虚假诉讼违法犯罪行为，符合黑恶势力认定标准的，应当依法认定，保持对“套路贷”虚假诉讼违法犯罪的高压严打态势，切实维护司法秩序和人民群众合法权益，满足人民群众对公平正义的心理期待。

　　《意见》还规定，人民法院在办理案件过程中发现虚假诉讼涉嫌犯罪的，应当依法及时将相关材料移送刑事侦查机关，确保虚假诉讼犯罪得到及时惩治。